Пример нарушения прав граждан в процессе градостроительства
В Интернете можно найти множество примеров нарушения прав граждан в процессе градостроительства.
Рассмотрим наш пример: планируемое строительство объектов ЗАО «Интер МТД» на пересечении Старокалужского шоссе с ул. Академика Челомея. На каком основании земельный участок находится в долгосрочной аренде у этой организации?
В соответствии с ППМ № 513 от 04.07.2000г., в целях обеспечения социальной поддержки малообеспеченных граждан принято решение о выделении 10-ти земельных участков для «развития сети продовольственных магазинов по продаже товаров по сниженным ценам».
В целях реализации ППМ № 513 08.12.2005г. принято распоряжение Правительства Москвы № 2488-РП о предоставлении ЗАО "ИнтерМТД" земельного участка по адресу: Старокалужское шоссе, пересечение с улицей Академика Челомея.
В настоящее время в соответствии с Актуализированным Генпланом г.Москвы и ПЗЗ по указанному адресу запланировано размещение объектов оптовой непродовольственной торговли и объектов административно-управленческих учреждений (высотность – 98м.).
Таким образом, поставленная в 2000 году благородная цель («поддержка малообеспеченных граждан») в 2010 году использована для легализации предоставления земельного участка под строительство офисно-торгового центра, причем без проведения конкурса.
А как защищаются права граждан, в частности, права владельцев гаражей, расположенных на земельном участке, отданном под коммерческое строительство?
Вопрос о возможности строительства объектов ЗАО «Интер МТД» рассматривался
- на заседании Общественного Совета при префекте ЮЗАО по проблемам градостроительного и архитектурно-художественного формирования облика округа от 04.03.2004г. (Протокол заседания);
- Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве (Заключение № 10-16/195 от 21 апреля 2006г.).
В обоих документах указано, что гаражи, расположенные на территории земельного участка, зарезервированного для ЗАО «Интер МТД», предполагается перенести на один из уровней паркинга торгового комплекса типа «Кэш энд Кэрри».
В 2008 году эти рекомендации забыты. Более того, заключения Роспотребнадзора теперь не нужны для получения разрешения на строительство!
Мы подробно изложили все свои претензии к ЗАО «Интер МТД» и префектуре ЮЗАО, которым было поручено освободить земельный участок за счет средств ЗАО «Интер МТД», в своем письме в прокуратуру. Нам ответили, что «контроль за выполнением требований распоряжения Правительства Москвы к компетенции органов прокуратуры не относится». Наше обращение было направлено первому заместителю Мэра Москвы Ресину В.И. Мы получили и ответ Ресина В.И. – хорошо известный нам текст, который мы неоднократно получали из префектуры ЮЗАО. Как обычно, отсутствовал ответ на принципиальный вопрос: какие компенсационные меры приняты руководством ЗАО «Интер МТД», префектурой ЮЗАО и городскими властями в отношении жителей, лишившихся прав пользования и владения машиноместами? Круг замкнулся. И мы до сих пор не можем понять, кто должен ответить на этот вопрос.
